La logística de cadena de frío es una logística profesional que utiliza tecnologías como el control de temperatura y la conservación, así como instalaciones y equipos como refrigeradores, camiones frigoríficos y cajas frigoríficas, para garantizar que los productos de cadena de frío se encuentren en todo momento en un entorno de temperatura especificado durante todo el proceso de procesamiento inicial, almacenamiento, transporte, procesamiento en circulación, venta y distribución. Promover el desarrollo de alta calidad de la logística de cadena de frío es un medio importante para reducir las pérdidas poscosecha de productos agrícolas y el desperdicio en la circulación de alimentos, ampliar el suministro de mercado de alta calidad y satisfacer mejor las crecientes necesidades de la población por una vida mejor; es una base importante para apoyar el desarrollo de la industrialización a gran escala de la agricultura, promover la transformación agrícola y aumentar los ingresos de los campesinos, y asistir en la revitalización rural; es una vía importante para satisfacer las necesidades de consumo personalizadas, de alta calidad y diferenciadas de los residentes urbanos y rurales, promover la actualización del consumo y cultivar nuevos puntos de crecimiento, implementar profundamente la estrategia de expansión de la demanda doméstica y fomentar la formación de un mercado doméstico fuerte; es una garantía importante para mejorar el sistema de calidad y seguridad de los productos agrícolas frescos desde la finca hasta la mesa, desde las ramas hasta la punta de la lengua, fortalecer las capacidades de control de calidad de todo el proceso de logística de productos farmacéuticos, y apoyar la implementación de estrategias de seguridad alimentaria y la construcción de una China saludable. Según las decisiones y despliegues del Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado, y de conformidad con el Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social Nacional de la República Popular China (14º) y los Objetivos a Largo Plazo para 2035, se formula este plan.
1、 Situación actual
En los últimos años, la demanda de productos de cadena de frío como carne, frutas, verduras, productos acuáticos, lácteos, alimentos congelados, vacunas, biofármacos y fármacos en China ha crecido rápidamente, y el entorno empresarial se ha seguido mejorando, lo que ha impulsado el rápido desarrollo de la logística de cadena de frío. Sin embargo, todavía existen muchos cuellos de botella y puntos dolorosos prominentes que dificultan satisfacer eficazmente la demanda del mercado. China ha entrado en una nueva etapa de desarrollo. La demanda de la población por bienes de consumo de alta calidad y la demanda de los actores del mercado por servicios logísticos de alta calidad ha crecido rápidamente. La normalización de la prevención y el control de la COVID-19 ha planteado nuevos y más altos requisitos a la logística de cadena de frío. El desarrollo de la logística de cadena de frío se enfrenta a nuevas oportunidades y desafíos.
（1） Base de desarrollo
La escala de la industria se ha expandido significativamente. En los últimos años, la escala del mercado de logística de cadena de frío de China ha crecido rápidamente, y la construcción de bases de logística de cadena de frío backbone nacionales y de instalaciones de cadena de frío en áreas de producción y venta ha avanzado de manera estable. El nivel de equipos de cadena de frío ha mejorado significativamente. En 2020, la escala del mercado de logística de cadena de frío superó los 380.000 millones de yuanes, con una capacidad de refrigeración de casi 180 millones de metros cúbicos y un total de aproximadamente 287.000 camiones frigoríficos, lo que representa aproximadamente 2,4 veces, 2 veces y 2,6 veces más que al final del período del 12º Plan Quinquenal, respectivamente.
La calidad del desarrollo se está mejorando constantemente. Se ha formado preliminarmente un sistema de servicios de logística de cadena de frío que conecta áreas de producción y venta, integra transporte y almacenamiento, y fusiona logística e industria. Las funciones de servicio de las instalaciones de logística de cadena de frío siguen expandiéndose, y la capacidad de control de temperatura en toda la cadena y de trazabilidad en todo el proceso sigue mejorando. El desarrollo del transporte de remolques de cadena de frío y el transporte multimodal se está acelerando. La eficiencia de desagüe aduanero de los puertos de logística de cadena de frío ha mejorado significativamente, y la capacidad organizativa de la logística de cadena de frío internacional se ha fortalecido notablemente.
El ritmo de innovación se ha acelerado significativamente. La investigación y aplicación de instalaciones y equipos de logística de cadena de frío digitales, estandarizados y verdes se están acelerando, y nuevas tecnologías como la refrigeración para conservar la frescura, la energía limpia y la protección del medio ambiente se están aplicando a un ritmo acelerado. La función de la plataforma de supervisión de trazabilidad de logística de cadena de frío sigue mejorando. Nuevas formas y modelos comerciales como el envío expreso de cadena de frío, la entrega conjunta de cadena de frío, "comercio electrónico fresco + entrega a domicilio de cadena de frío", "cocina central + distribución de cadena de frío de alimentos" se están popularizando cada vez más. Las capacidades de integración transfronteriza e innovación integrada de la logística de cadena de frío han mejorado significativamente.
Los actores del mercado siguen creciendo. Las empresas de logística de cadena de frío están acelerando su crecimiento, con una tendencia clara hacia el desarrollo en red, y la ecología de desarrollo de la industria se está mejorando constantemente. La concentración del mercado está aumentando día a día, y se ha formado un grupo de empresas líderes en áreas como almacenamiento de cadena de frío, transporte, distribución y fabricación de equipos, que siguen extendiendo funciones de servicio de cadena de suministro como adquisición, distribución e información, mejorando significativamente las capacidades de integración de recursos y la competitividad en el mercado.
El papel fundamental es cada vez más prominente. La logística de cadena de frío ha seguido fortaleciendo su capacidad para conectar producción y consumo, servir al bienestar social y garantizar la seguridad de los consumidores. Ha desempeñado un papel importante en regular el suministro y la demanda transitorios de productos agrícolas, estabilizar el suministro de mercado, suprimir las fluctuaciones de precios y reducir las pérdidas en la circulación. Especialmente en la lucha contra la COVID-19, la logística de cadena de frío ha realizado una contribución importante para garantizar la seguridad de todo el proceso de transporte, almacenamiento y distribución de vacunas y otros productos médicos.
Sin embargo, al mismo tiempo, el problema del desarrollo desequilibrado y insuficiente de la logística de cadena de frío en China es prominente, y la capacidad de regular el suministro y la demanda de productos agrícolas entre temporadas y regiones es insuficiente. También existen muchas pérdidas y desperdicio de circulación de alimentos después de la producción de productos agrícolas, y todavía hay una brecha significativa en comparación con los países desarrollados. Desde la perspectiva del entorno político, falta una planificación integral, y la distribución de infraestructura de logística de cadena de frío es desigual entre las regiones orientales, centrales, meridionales y septentrionales, así como entre áreas urbanas y rurales, lo que da lugar a desequilibrios y contradicciones estructurales; las dificultades en el uso de tierras, financiación y tráfico de vehículos para las empresas de logística de cadena de frío son particularmente prominentes; el sistema de supervisión de logística de cadena de frío está incompleto y la supervisión efectiva es insuficiente, y el sistema de supervisión de toda la cadena necesita ser mejorado.
Desde la perspectiva de la cadena industrial, la construcción de instalaciones como precalentamiento, refrigeración y clasificación y procesamiento de apoyo en el área de producción está rezagada; el nivel de especialización de las instalaciones, equipos y operaciones de transporte de cadena de frío necesita ser mejorado, y el desarrollo de vehículos frigoríficos de nueva energía está relativamente rezagado; el sistema de logística de cadena de frío en ciudades grandes y medianas no está bien establecido, y las instalaciones de cadena de frío en mercados mayoristas tradicionales de productos agrícolas tienen deficiencias prominentes.
Desde la perspectiva del sistema operativo, falta infraestructura de nodo logístico de cadena de frío intensiva y a gran escala, la integración y utilización integral de recursos existentes es baja, las operaciones industriales en red y organizadas son insuficientes, y una red de logística de cadena de frío backbone que cubra todo el país aún no se ha formado. La integración con el sistema operativo de logística moderna de "canales + nodos + redes" es insuficiente.
Desde la perspectiva de la base de desarrollo, el nivel de desarrollo especializado, a gran escala y en red de las empresas de logística de cadena de frío no es alto, y su competitividad internacional no es fuerte; la aplicación de tecnología informática y tecnología de automatización no es lo suficientemente amplia; el sistema de estándares de logística de cadena de frío necesita ser mejorado, con menos estándares obligatorios y más estándares recomendados. La conexión entre estándares no es lo suficientemente cercana, y algunos campos carecen de estándares. La coordinación y aplicación de estándares necesitan ser fortalecidas; la formación insuficiente de profesionales en cadena de frío está obstaculizando el desarrollo de la industria.